對學運學生撤告 江宜樺投書：先問是非，再談政治
對學運學生撤告 江宜樺投書：先問是非，再談政治
反服貿學生當時占領行政院，並爬窗進行政院辦公室的情景。本報資料照
總統府發言人黃重諺表示，太陽花學運是深化台灣民主的重要里程碑，也是公民社會展現力量，告訴政府面對民意必須謙卑，也要時時刻刻反省的重要一課；關於撤告部分，總統府支持行政院的做法；法務部長邱太三說，這些刑事案件的告訴人是行政院，行政院撤告有其評估，法務部不是承辦檢察官，無從評斷。
回顧太陽花學運事件始末，當時決定提告的人的時任行政院長的江宜樺，他今天投書本報談論行政院撤告之舉，以下是他投書全文：
●政治掛帥 法治文化難生根行政院前院長投書本報談行政院對太陽花學運學生撤告之舉。本報資料照
林全先生接任行政院長後，第一個批准的重要公文，就是決定對太陽花運動期間，攻占行政院辦公大樓並毀損公物的126名人士，撤回違法行為的刑事告訴。蔡英文當選總統後會做出這個決定，大部分民眾都不會感到意外，但是撤告的理由說因為「這是政治問題，不是法律問題」，則讓大家清楚看到這是一個「只問政治，沒有是非」的政府。在政治考量掛帥的政府領導下，法治文化將越來越難生根。太陽花運動是近年來規模最大的社會運動，當它以反對兩岸服貿協議為由，而占領立法院癱瘓議事時，社會對這個抗議行動感到震驚，但也有一定程度的同情。然而一周之後，太陽花的激進勢力突然攻擊行政院，以暴力方式衝破警方阻絕設施、拆毀辦公大樓門窗，肆意破壞政府公物，這就完全逾越了民主示威遊行的紅線，也違反了理性、和平的原始訴求。太陽花運動進行街頭示威，完全在我國法律保障範圍，但是運動領袖要求整個社會非照他們的要求做不可，否則就占領公家機關、癱瘓政府功能，甚至自我美化為「反對獨裁」的革命，這就讓台灣原本薄弱的民主法治文化更岌岌可危。如果任何團體，基於政治主張的不同，就可以霸占國會、攻占政府、威脅媒體、癱瘓交通及市民生活，不達目的絕不罷休，這絕對不是台灣追求的民主。●抗議活動 不能變非法暴力曾經有人問我，為什麼紅衫軍運動時，我可以支持施明德先生所領導的示威遊行，而太陽花攻占行政院時，我卻支持警方驅離群眾並逮捕入侵行政院的人士？答案很簡單：紅衫軍反腐敗運動，從頭到尾都依照憲法及法律所賦予的公民集會遊行規範去做，即使人數比太陽花多出數倍，也沒有仗著人多勢眾而衝進總統府。如同施明德所說，當時要衝破總統府的防線其實輕而易舉，而且也有不少人躍躍欲試，但是他十分明白這個分界，也堅持抗議活動不能變成非法暴力行為，否則台灣幾十年來的民主努力就會在瞬間付諸流水。但是太陽花不一樣，它的激進暴力跨越了民主法治的紅線，讓將來所有不滿任何公共政策的人，都可以理直氣壯的癱瘓立法院、攻占行政院，威脅或霸凌不接受他們主張的人。●蔡政府 多麼想回報太陽花平心而論，太陽花運動並不是沒有正面的民主價值。它鼓勵了許多原本對政治冷漠的人開始關心公共事務，也引發對服貿協議利弊得失的詳細討論。年輕人運用網路及創意表達反對意見的方式，更令人大開眼界。但是，在氣勢洶洶的反服貿聲勢中，持相反意見的人都遭受嚴厲的排擠與霸凌。有媒體記者就曾跟我說，他們剛開始做過幾則比較衡平的報導，但其中質疑到太陽花不當行為的部分，馬上遭到太陽花網民排山倒海的點名辱罵，以及採訪現場時人身安全的威脅。對於激進群眾在三月二十四日攻進行政院中央大樓，以及大肆破壞辦公室的作法，大家更是無法認同。我相信林全院長對這些事實有一定瞭解，所以才會在就任之前，表示他希望「在維護公權力又促進社會和解下」，讓事情有個解決。但是，從他就任第一天就迫不及待撤銷對太陽花激進人士的刑事訴訟，可以看出蔡政府多麼想回報太陽花運動對民進黨重返執政的貢獻，也多麼想繼續爭取激進勢力將來的支持。但是，太陽花攻占行政院畢竟是一個暴力違法行為，無論當事者多麼自以為是，仍然傷害了民主法治，應該由法院審理後做出公正的判決，而不是由行政院基於政治考量隨意撤回。●政治事件 迴避法律的檢驗退一步講，即使行政院要撤回告訴，也必須先詳細檢視過相關資料，並提出一個具有說服力的說法，而不是用「政治事件」四個字就草率宣布。如果一件事情屬於「政治事件」或「法律事件」，是可以這麼輕率由政府首長片面決定，那麼台灣未來將永無寧日。因為政府可以將有利於自己的事情、或是在法律上站不住腳的事情，先宣布為政治事件，然後迴避所有法律的檢驗（譬如說陳水扁前總統的貪腐行為明明違背法律，但很多人就是想從政治角度解決）。另一方面，政府首長又可以將法律上明明沒有問題、但是跟自己政治立場不同的對手，硬說成是違法的嫌疑人，用法律手段去整人，從中獲取政治上的利益。這種唯我獨尊的任意性，正是對法治精神最大的傷害，也是政府公信力喪失的源頭。林內閣對太陽花激進人士的撤告，恐怕不是社會和諧的開始，反而是政治掛帥決策的開始，也是是非價值混亂的開始。所有善良正直的台灣人民都應該要有心理準備，必須挺身捍衛法治社會應有的原則。（江宜樺，前行政院院長）
